光華論壇

2024/04/18 如何解決中國「房企債務」及「地方債務」兩項債務問題

2024年3月24日召開的「中國發展高層論壇」國際貨幣基金總裁喬治愛娃表示,中國如果想要市場改革,必須要先對房地產問題採取果斷措施,並且要降低地方債務風險才可以。對照2023年12月美國信用評級機構穆迪,以中國地方債和房地產行業的困境為由,對中國財政狀況做出負面評價。可見中國地方債和房地產行業的問題,已經是「中華民族偉大復興」道路上的絆腳石。如果這兩個問題無法妥善解決,我們相信將對中國整體經濟發展勢頭,將會有非常不好的影響。其實,這也是2023年不斷有學者提出“中國經濟崩潰論”“中國經濟見頂論”“中國經濟撞牆論”這些研究報告中,被提出現存的兩個嚴重的核心問題。
    我們觀察到,不久前,中共中央召開的中央經濟工作會議,也提出了“積極穩妥化解房地產風險”“統籌好地方債務風險化解和穩定發展”等一系列建議。內容五花八門,有從長期、短期分析,有從世界、中國角度分析,有的人依然強調房地產被稱為龍頭企業的重要性,有的人強調,部分地區連續幾任地方官員,企圖心十足、經濟能力不足,才導致地方債務爆棚。
    我們關注到,有位具有美利堅大學經濟學博士學位,長期在民營企業發展的史正富先生,提出的解決方案令人耳目一新。其實,史正富先生的解決方案,只是合乎常情常理。首先,就是中共中央要一肩擔起全部責任,擔起爛尾樓全部要繼續蓋好的責任,那些凡是在房地產中混水摸魚、私相授受、上下其手貪婪的商人和官員;在地方經濟發展中,好大喜功,能力不足,趁機中飽私囊的商人和官爺們,該繩之以法的就送辦、嚴辦,決不寬貸。各位聽眾朋友,您聽到這裡,如果您手上就有幾套爛尾樓,會不會覺得很解氣?
    其實,政府要負起蓋房的責任,是一個有為政府應該要負起的責任。以中華民國為例,每次到了地方或中央選舉,現任的首長當初提出要蓋多少戶「國民住宅」,就會被提出檢視。可見在臺灣,政府要替年輕的「無殼窩牛」提供經濟能力能夠負擔的「國民住宅」,已經是臺灣人民的共識。
    當然,全世界做的最好的國家是新加坡,新加坡人凡是結婚後,就可以開始獲得登記「公共住房」的權力,也就是向政府申請配給您一棟房的權利。在新加坡,包含低收入人員、中產階級人員、中高產階級人員,也就是百分之85的人,都是住在「公共住房區」。各位聽眾朋友,您聽到這裡,會不會覺得新加坡人很幸福?
    基本上,史正富先生提出解決「爛尾樓」方案,比較像新加坡,首先就是由國家成立一家超大型集團公司,付錢收購所有有問題的房產,全部建設好之後,轉化為國家擁有的民生房產,包括保障房、廉租房或類似新加坡的“公共住房”等,任何中國國民,特別是年輕人,都可以租賃這些房產。他們也可以購買這樣的房產,但未來只能出售給國家。
    解決地方債的問題,基本上,和解決「爛尾樓」套路是一樣的。也是由中央成立各種類型的超大型集團公司,例如晶片集團、材料集團等等,將地方上幾百家、幾千家、幾萬家各類已經停止投資的基礎設施、廠房、實驗室、各種設備、各種儀器的資產,由中央全部承擔起來,透過統一資產調度,盤活可以繼續投資發展的項目,斷然取消沒有投資價值的項目。我們認為,中國大陸以前曾經有盤整幾千家稀有金屬礦公司,轉為大約10家稀有金屬礦公司的成功經驗,所以這也是應該可行的方向。
    各位親愛的聽眾朋友,習近平今年在人民大會堂舉行2024年春節團拜會時說,要繼續「縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,不斷鞏固良好政治生態」也說要「堅持人民至上,著力保障和改善民生,用心用情解決人民群眾急難愁盼問題」,這新春美好的承諾,能否實踐呢?其實就看中共中央是否「願意」一肩挑起「房企債務」及「地方債務」兩項債務問題。
    如果有意願,我們也祝福中共中央能戰勝「房企債務」及「地方債務」中的各種艱難險阻,落實習近平「給人民一條追求美好幸福生活的光明之路」的承諾。