光華論壇

2023/09/06 如何走出「促進民營經濟發展壯大」的困境?

    自2018年美國總統川普開啟貿易戰以來,中美貿易戰已經長達5年之久,就現況而言,中國經濟衰退的現象已經逐步浮現,包含:青年失業率、企業利潤下降、房地產開發、土地利用、消費者信心低落都超過20%等五大危機。
    中共中央為了挽救經濟危機,採取了一系列的作為,包含中央官員主辦的系列座談會以及三個月來兩度的降息,其中,最引人注目的,是國務院7月底發表的「關於促進民營經濟發展壯大的意見」。      從「意見」的內容分析,不能不說,這是一個內容全面且規劃十分縝密的計畫。自從這個綱領性的「意見」頒布以來,引起了世界各國的關注,當然也有些「外行」的批評,說「意見」都頒布快2個月了,還沒見到效果,顯然「意見」都在打高空。為什麼我們認為這樣的批評是「外行」呢?因為任何政策從頒布開始直到看到績效,是有時間延遲性的。舉例來說,美國聯準會為了打擊通貨膨脹,從2022年5月4號宣布要啟動縮減資產負債表,到2023年7月27已經升息10次,在這1年多的時間裡面,也經歷了銀行擠兌以及房地產跌價,    但是要打擊通貨膨脹的目的,到現在還沒有收到明顯的效果,這就是政策效果的時間延遲性。
通常國家越大,國家政策效果的時間延遲性就越大,舉例來說,就像河裡的小船,要轉彎,咻!一下子就完成了,但是大海裡的幾十萬噸商船要轉彎,那可能需要1到2個鐘頭才能完成。所以中共中央國務院頒布的「關於促進民營經濟發展壯大的意見」,要收到「民營經濟發展壯大」的實際效果,或許不是1年2年的事,或許要等3到5年才能見到實際效果。
    為什麼我們認為「意見」或許需要3到5年才能發揮實際的效果呢?主要的原因有:
第一:中國共產黨,聽這個黨名,就知道它是一個,希望全民共同分享財產,消滅私有財產為目的的政黨。所以中共在建黨的時候,才會有「殺土豪 分田產」的政策,在建立中華人民共和國的時候才會有推行「人民公社」的歷史,當時私人資本家以及民族資產階級,都擔心「被共產」、「被清除」。當時他們心境是“掛紅旗,五星(心)不定,扭秧歌,進退兩難”。一直到2002年中共總書記江澤民在"七一講話"中宣佈 允許私營企業家入黨,他們的心才稍微安定,到今天也不過20年的時間。在這20年間,私營企業家願意入黨的最主要原因是希望得到中國共產黨的保護。在這期間「國進民退」的聲音,每隔3到5年就會炒一次,私營企業家的內心深處忐忑不安,始終覺得自己像是二娘生的。
    我們可以從今年3月6日習近平參加「全國政協民建、工商聯」會中的講話,就可以得到驗證。習近平說:「我們始終把民營企業和民營企業家當作自己人」,但這句話其實是相反意思的,在民營企業家的心裡,清楚地知道自己不是共產黨的人。
    第二個是:「意見」公布之後,許多企業家在受訪時,表達了落實「意見」的建議,其中像是「優化穩定公平、透明可預期的發展環境」、「政策穩定性和連續性」、「開展公平競爭」、「經濟平等保護的法治環境」、「以公平為核心」、「權利平等和機會平等」、「依法行政」等意見,幾乎是所有民營企業家的共同心聲,我們簡單地歸納,民營企業家要的不多,就是政策的「穩定性以及公平性」
    依據美國那斯達克股市的統計,一個成功的企業至少以20年為一個循環,所以企業家在投資、創業、募資或對外發行股票的時候,幾乎都以「符合未來發展需求、可以長期穩定獲利」來吸引投資人。
所以,中共中央一定要清楚明白,建立財政政策的「穩定性以及公平性」對民營企業家以及老百姓來說,就是建立對國家的信心。
    最後,為了解決中共中央的現實困境,我們誠摯的建議習近平,學習效法前中共總書記江澤民 在2002年的作法,更進一步的拔擢,有成效的國際民營企業家,納入政府的智囊團,甚至成立財經「顧委會」,拔除那些只想在經濟上貼狗皮膏藥、追求「速效」的省部級官員。如此,當民營企業家感受到國家溫馨的時候,或許在1、2年內就會產生「民營經濟發展壯大」的實際效果。