光華論壇

2023/08/25 中共救災「洩洪保京」惹民怨

受到「杜蘇芮」颱風及後續環流的影響中國大陸華北地區近日暴雨成災,尤其北京、天津更是災情慘重。有消息傳出,河北地方行政當局為了保住北京或雄安新區的防洪安全,選擇對週邊地區分流洩洪,導致滯洪區民眾的家園慘遭洪水淹沒,不但經濟損失難以計數,也犧牲了幾十條寶貴的生命。
在暴雨帶來重大災害的時候,河省省委書記竟然對外宣稱,為了減輕北京的防洪負擔,要堅決扮好「首都護城河」的角色。無獨有偶的,河北省霸州市也發出了一封公開信,對滯洪區民眾的犧牲 表達感謝,同時承諾會做好受災戶的補償工作。種種跡象顯示,這次「杜蘇芮」颱風的救災,河北地方行政當局是以「洩洪保京」的作為,盡全力降低北京的損害。
而「洩洪保京」所造成的後果,就是滯洪區生命財產的犧牲。尤其這次「杜蘇芮」颱風受災最慘重的,莫過於保定市的涿州了。大家都知道,涿州是中國境內圖書出版的倉儲重鎮,有幾百家出版公司的存書倉庫,全都被這次颱風的洪水沖垮,估計受災損失超過十億元人民幣。
其中,受災戶之一的「時代華語出版公司」強調,事先沒有接到行政當局的洩洪通知,因此,也就沒有及時做好防洪的措施,眼睜睜地看著千萬冊圖書浸泡水裏,實在令人心痛。不但這樣,涿州全境還有不少居民遇難或失蹤,為這次「洩洪保京」付出了生命的代價。顯然,在河北地方行政當局不惜一切力保北京、天津、雄安的同時,涿州人民的安全和財產卻被犧牲了。
過去中國大陸每逢洪水成災,最高領導人就會親自到災區視導,可是,這次的「杜蘇芮」颱風災區 卻遲遲見不到中共領導人的身影,因此,有些大陸民眾就在網絡傳送江澤民、胡錦濤、朱鎔基等人過去慰問災民的照片,也意有所指地影射現在的中共高層 漠視災情。更諷刺的是,在「杜蘇芮」颱風肆虐之前,大陸官辦出版社才剛剛發行「深入學習貫徹習近平關於治水的重要論述」這本書。這本書中,吹捧習近平引領中國大陸的治水事業,說什麼取得了「歷史性成就」,又誇讚「發生歷史性變革」,結果,不到兩個星期的時間,「杜蘇芮」颱風帶來的暴雨 就重創河北省,這讓所謂「紫禁城六百年不淹水」的紀錄,在瞬間成了歷史的事跡。不論是對吹噓功德的官辦出版社,或者是被歌功頌德的對象來說,這都是非常難堪的狀況。
不容否認的,中國大陸地方行政當局「洩洪保京」的思維,明顯反映出一黨專政 向中央傾斜的治水作風,甚至可以說,明顯地顯示兩岸地政事治理在本質上所呈現的差異。對大陸地方行政官員來說,職位的任免來自於中共中央的考核,而不是當地民眾對政績評價的好惡,因此,就必須要以中共中央所在的首都利益為優先,也就難怪會出現「洩洪保京」的決策,而不惜將困難和災禍推到當地了。
而同樣是颱風救災行動,在實行民主政治的臺灣,則由各縣市政府遵循地方自治權責,按照法規、制度和救災的程序啟動,絕不放棄任何一個鄉鎮或村落,也絕不放棄找尋任何一個失蹤的災民。因為,民主政治的執政來自於選民託付,所以,執政者都非常重視民意,對任何一位災民的生命權和財產權都同等對待,絕不敢掉以輕心,更不會出現要放棄誰、保全誰的差別待遇。即使臺灣民眾對政府的救援行動 不算完全滿意,但也很少有人會去質疑當政者極力救災的初衷。
不過,這次河北省省委書記的公開發言,要犧牲滯洪區災民做為首都北京的護城河,雖然在中共中央眼裡 是政治正確但是,對滯洪區的災民來說,身為被犧牲的那一部分人真是情何以堪!「洩洪保京」的決策,基本對人權是缺乏應有的尊重的,只把人民當作實現黨國利益和目標的工具;而為了保全首都北京在黨國的地位與價值,以及中共中央面臨暴雨洪災的維穩執政,可以讓一部份人的生命財產權益被徹底犧牲。這就是聲稱具有中國特色的社會主義,對大陸人權所作的詮釋,也具體呈現在這次河北省行政當局因應暴雨災情所作的處置。
顯而易見,在中共一黨專政的統治之下,中國大陸人權可以任意被侵害、被壓制;一場「杜蘇芮」颱風帶來的暴雨洪災,不但暴露了中共當局「洩洪保京」、「以民為豁」的決策思維,同時,也映現出兩岸救災行動對人權保障的差異,這就是民主體制與極權政治體制在本質上的分野。