2026/10/12 中共強硬姿態是東亞情勢不安的主因

菲律賓是今年東南亞國家協會（ASEAN）輪值主辦國，7月21日起在首都馬尼拉連續召開3天的一系列區域高層會議，重要議程包括第59屆外長會議、第33屆東協區域論壇（ARF）、第27屆東協加三外長會議及第16屆東亞高峰會（EAS）外長會議等。今年會議主軸圍繞在伊朗戰爭、緬甸危機及南海爭議等國際衝突，而且美國、中國大陸及俄羅斯外長都會出席，因此這次會議結果備受各方關注。
 
不可否認，由於中東危機仍在持續，這次外長會議當然優先討論當前美國與伊朗之間的衝突，畢竟伊朗控制的荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）是全球約20%石油供應的必經水道，如今航運再度受到威脅，連帶影響原油價格。擁有6億8000多萬人口的東南亞國家大量依賴中東石油和天然氣供應，連中國大陸也受到波及，況且美伊戰爭掀起的通貨膨脹衝擊，使得各國經濟遭受沉重打擊。這對經濟現況低迷的中國大陸來說，更加無法承受！
 
因此，主持會議的菲國外長拉薩羅（Maria Theresa Lazaro）在開場致詞中警告，大國地緣博弈與外部施壓，正將東協推向分化邊緣。與會的東協外長也共同嚴正呼籲，希望美國與伊朗能儘速達成停火協議，至少讓荷莫茲海峽維持穩定暢通狀態，使得各國能源供應鏈不至於中斷，也避免地緣政治衝突重創經濟發展。
 
其次，南海水域也是全球經濟活動的最重要命脈之一，有超過40％的經濟商品運經該區域，其中就包括臺灣支撐全球高科技產業發展的半導體供應鏈等，所以南海區域和平穩定對全球經濟體系的重要性不言可喻。因此，東協外長會議也會觸及該議題，因為這不僅涉及到區域安全與經濟成長，更不希望南海淪為美國與中國大陸的角力競技場。
 
今年的東協外長會議針對南海問題發布聯合聲明，重申以和平方式解決歧見的立場，重點包括：
 
一、維護南海和平與穩定：東協外長會議公報重申維護南海和平、安全、穩定以及航行與飛越自由的重要性。
 
二、強調國際法與航行自由：公報強調各方應遵守國際法（包括1982 年《聯合國海洋法公約》UNCLOS），維護區域國際水道的通行自由。
 
三、外部夥伴關注：與會的外部夥伴國（如美國、日本及澳洲）也特別重申任何國家皆無權限制國際水道與航行自由，並關注臺灣海峽與南海等區域水道的商業與航行安全。
 
中華民國外交部除肯定東協外長會議公報支持維護臺海和平穩定立場，也重申「中華民國願在新南向政策既有良好基礎上，持續深化與東協各國的合作關係，共同守護以規則為基礎的國際秩序，促進印太區域和平、穩定與繁榮」。
 
事實上，沒有任何國家希望區域和平遭受破壞，也沒有人願意看到自己的國家淪為大國博奕的棋子、籌碼甚至是犧牲品。東協長期是美日盟友，與中國大陸的經濟往來也相當密切，自然不樂見印太地區情勢升溫，更希望中共當局能減少對周邊國家的軍事威脅，改以外交折衝方式處理區域問題。
 
擔任輪值主席的菲國外長拉薩羅批評中共解放軍在南海的非法行為，已侵犯其他主權國家的合法權益。美國國務卿盧比歐也利用場邊會談，當場向中共外長王毅表達國際社會不接受中國大陸在南海、臺海及區域安全議題的挑釁，且「重申美國對盟友安全承諾不變，要求中國大陸停止在南海對菲律賓等國採取危險行動，並強調臺海和平穩定符合全球利益，美方反對任何片面改變現狀的作法」。
 
對此，王毅則回擊，強調南海是中華人民共和國領海，絕不輕言退讓，還「要求美國停止介入區域事務，不要利用盟友圍堵中國（大陸），也重申臺灣問題純屬中國大陸內政，不容外部勢力干涉」。
 
然而，事實上南海諸島及周邊水域是屬於中華民國傳統領海，也是自民國37年以來的合法權益，受到國際法保障，中共違法佔領或人造島礁、甚至軍事化南海的行徑才是破壞區域和平與違反國際法的元兇。
 
美國國務院就指出，中國（大陸）持續干擾其他國家在南海的合法海上行動，這種破壞穩定的模式不僅危及區域和平，也違背中共宣稱以和平方式解決爭端的承諾。美方聲明強調，美國對區域安全承諾堅若磐石，將持續支持盟友維護其合法海洋權益，並反對任何以脅迫或武力改變現狀的行為。
 
此外，澳洲外長黃英賢（Penny Wong）與中共外長王毅會晤時，當場對中共在南太平洋試射具備核彈頭搭載能力的彈道飛彈表達嚴正關切，認為中國大陸擴張武力非但無法取信於國際社會，反而增添各國對其意圖的高度疑慮。
 
國際社會當前仍籠罩在俄烏戰爭與中東衝突的陰影之下，不僅大國競爭前景難料，地緣政治的拉扯也對各國經濟現況造成相當大的影響，中國大陸也不例外，面對社會景氣低迷、失業率偏高，房地產市場慘不忍睹，中共當局應針對大陸經濟問題提出解方、儘速止血，而不是窮兵黷武向外強出頭。倘若中共領導人想被各國認同，就應負起大國責任，協助國際社會儘速結束俄烏戰爭及中東衝突，而不是趁勢壯大，這種作法不僅得不到各國的尊重與支持，也無法改善人民的生活困境。