光華論壇
2026/09/29 中共不改霸凌心態 全球治理倡議終是虛幻
中國大陸外交部長王毅在6月17日代表中共當局發布《構建更加公正合理的全球治理體系:中國的理念、倡議與行動》白皮書。他表示,這份白皮書全文共2萬餘字,清楚闡述中國大陸「關於全球治理的理念、倡議和行動,藉著凝聚更廣泛的國際社會共識,能更有效應對全球性挑戰,構建更佳公正合理的全球治理體系」。
王毅提到,現在的世界局勢比任何時候都需要重建多邊主義,需要堅持規則法制,更需要提升治理效能。他強調,中國大陸將「堅定捍衞聯合國核心地位、積極推動地區熱點緩和降溫、堅持維護開放發展的方向、充分發揮全球南方的關鍵作用,以及着力彌補治理體系的短板赤字」。
中共官媒新華社隨後提到,這份白皮書是沿襲中共總書記習近平在2025年提出的「全球治理倡議」理念,為「構建全球治理體系及如何改革完善」而向國際社會提供的中國大陸方案。報導指出,倡議獲得近160個國家和國際組織支持響應,有超過60個國家加入中共組成的「全球治理之友小組」,認為這是各國對習近平提出的多邊主義、尊重國際體系及維護聯合國權威等倡議的正面回應。
新華社還大肆吹捧習近平的治國理念,也順便宣傳中共推廣該治理倡議的核心意涵,包括「堅持主權平等是首要前提、堅持國際法治是根本保障、堅持多邊主義是基本路徑、堅持以人為本是價值取向及堅持行動導向是重要原則」。
中國大陸的「中國現代國際關係研究院」院長傅小強撰文指出,習近平曾先後提出「一帶一路」及四大全球倡議,包含全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議,而這些以「一帶一路」為實踐載體、以四大全球倡議為核心支撐的「中國(大陸)方案」,是回應人類社會發展訴求的解方,與西方對抗、私利優先的治理模式完全不同。
中共中央黨校國際戰略研究院院長吳志成及華中師範大學馬克斯主義學院副研究員劉培東共同撰寫「全球治理倡議的深刻內涵與重要貢獻」一文,強調這份白皮書彰顯中共欲推動「集體行動合作解決全球問題」的理念,打造改革全球治理體系的中國(大陸)方案。兩位學者重申,這是中共為當前國際社會問題所提出的新路徑,「充分展現中國大陸作為負責任大國的歷史自覺與時代擔當」。
中國人民大學教授王義桅撰文表示,習近平提出全球治理倡議是因為現行國際機制存在3大缺失:全球南方代表性不足、聯合國權威性遭到破壞及國際組織有效性亟待提升。換言之,他認為這份白皮書足以解決上述問題,也是獲得許多國家支持的主因。
平心而論,當前國際社會確實面臨許多難解的問題,無論是俄烏戰爭、中東衝突、非洲貧困及傳染疾病與氣候變遷等,都是各國必須嚴肅面對的重大課題,光靠一個國家或部分國家無法解決。更重要的考驗是經濟全球化之下的貧富差距擴大,不僅是每個國家內部問題,更凸顯國家之間的不平等。
英國樂施會(Oxfam)報告指出,全球最富有的1%人口擁有的財富超過其餘99%人口的總和。這些數據不斷提醒我們,財富集中化的問題,已經嚴重到一個不可忽視的程度。同理,大陸房市慘跌、經濟低迷不振及失業率攀升等,清楚突顯出貧富差距對國家社會發展的影響,相信中國大陸居民看到當前經濟狀況也能感同身受。
然而,中共這份白皮書洋洋灑灑地闡述對當前國際問題的看法,但觀看北京當局的實際行動卻存在著言行不一的情況,又如何能讓其他國家相信其真心實意?
首先,中共強調主權平等,卻刻意忽略國家權力來自於人民授權的法理基礎。臺灣政治學系教授洪敬富就提到,中共將個人自由免於國家任意干預的權利,改寫成國家選擇發展道路的自主;將人權保障改寫為發展、安全與生活改善;把多邊主義改寫為由各國協商,而非由公民社會共同制約權力的秩序。
更重要的是,中共藉由這套理論意圖抹煞中華民國的存在事實,破壞臺灣與各國交往的正當權力。想想看,這種缺乏對人權尊重的論述,怎可能獲得多數國家的支持?一個連自稱是自己同胞都要打壓的政權,何來說服力?
其次,這份白皮書實際上是中共要挑戰現行國際秩序、要求國際政治權力重新分配的戰帖!中共夸談治理理念、機制與倡議,卻從未提出相對應的責任。別的不談,習近平自豪的「一帶一路」倡議讓不少參與國家面臨龐大債務,但北京仍不願回應聯合國呼籲,對這些國家減息或減免債務。
最後,中共在南海的作為更是對「全球治理倡議」的無情嘲諷!南海是全球經貿重要水道,但地緣政治的競爭讓南海成了兵家必爭之地。好不容易中國大陸與東協10國達成「南海各方行為宣言」,作為各國在南海活動的準則。
然而,中國大陸遲遲不願簽署,導致該宣言淪為文件,因為中共想藉由「單邊擊破」方式施壓周邊國家,這種言行不一的作法讓白皮書瞬間成了笑柄。
習近平提出「全球治理倡議」聲稱要遵守國際法治,結果中共屢次打破國際規則、挑戰現行秩序,成為國際社會的安全威脅、而非穩定力量。
「坐而言不如起而行」!如果中共想贏得各國尊重,何妨從遵守國際規則做起,真正承擔起負責任大國的國際責任和義務,坦言接受各國檢視其行為,否則白皮書將只是廢紙而已。