光華論壇

2025/09/03 香港回歸廿八載 國安陰霾籠罩

今年是中共收回香港的28週年,更是《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》公布實施的5週年。港府行政長官李家超賀詞中提到,香港在維護國家安全和推動經濟發展方面取得的顯著成就,「《香港國安法》與去年生效的《維護國家安全條例》渾然一體、兼容互補,完善了維護國家安全的法律制度和執行機制,也為促進香港的良政善治提供了有效的保障」,還說「特區政府將繼續全面準確、堅定不移貫徹『一國兩制』方針」。
 
或許香港現況真如他所言,「良政善治」提供市民安居樂業環境,但實情真的如此嗎?事實上,整個香港的生活步調表面上看似如常,實則民怨積累、暗潮不斷,大街小巷早已不復往昔生氣蓬勃,東方之珠早已蒙塵。鄧小平生前承諾的「50年不變」早就變調,當年誇下海口、將賦予香港高度自治權的「一國兩制」承諾也已消失殆盡,取而代之的是無窮無盡的國安緊箍咒!
 
清華大學法學院教授王振民在今年6月9日在「一國兩制學術研討會」表示,香港國安法是「一國兩制」實踐的重要里程碑,是繼1990年香港基本法後又一部創造性的傑作。他還說,港府依照國安法嚴打「反中亂港份子」,塑造維護國家安全的大勢和大局,還給市民一個安全、開放又有自信的香港。
 
大陸的人民大學「一國兩制法律研究所」所長韓大元也於6月18日撰寫一篇《安全與自由的平衡:香港國安法實施五年的經驗與展望》評論,讚揚港府在執行北京治港政策下,不僅能達到維護國家安全與法治的要求,同時也落實維護人權自由的精神和原則。
 
然而,兩位大陸學者不敢說的真相是,這些北京高官眼中的安定與安全是多少港人用犧牲為代價換來的!更甚者,自習近平接任中共總書記及黨主席後,其鐵腕統治不僅大幅限縮大陸人民對中共當局的批評空間,更衝擊到香港的特區自治精神與實踐,連帶也加深臺灣人民對大陸共產制度的負面看法,更不用說根本不相信「一國兩制」能適用在臺灣。
 
成立30年,始終以爭取港人治港及普選為使命的香港民主黨於2025年4月13日正式解散,象徵香港民主進程的落幕,代表著香港民主力量的重大衰退,也反映出香港的結社自由空間持續萎縮,民主派政黨難以生存的殘酷事實。
 
事實上,當香港於1997年7月1日正式成為中華人民共和國特別行政區時,時任香港民主黨黨主席的大律師李柱銘曾發表「七一宣言」,內容為「民主黨一直支持香港民主回歸祖國,我們深信,民主對香港,對中國同樣重要。民主,也是人類文明共同的聲音」。
 
可惜,港人的理想在中共自毀承諾下終究還是落空。在民主黨解散前,已經有香港眾志、新民主同盟、公民黨等政黨,還有支聯會、民間人權陣線、職工盟、法政匯思等社運團體解散。如今,除了被英美歐洲等國政治庇護的少數香港民主運動人士仍為香港民主發聲外,香港社會幾乎無人膽敢觸怒龍顏,
根據《世界人權宣言》第20條及《公民權利和政治權利國際公約》第22條之規定,結社自由應受保障。聯合國結社與集會自由特別報告員多次指出,政府不應透過污名化、騷擾、威脅及攻擊等方式阻礙公民社會的正常運作,或以財務審計作為報復措施。
 
然而,自香港實施國安法之後,有關政治集會或遊行幾乎都遭港府封殺,向來是港人堅定展現支持民主人權意志的紀念1989年天安門事件的「六四集會」都無法倖免。
 
一個口口聲聲「為人民服務」的政黨,竟把自己人民當成洪水猛獸,連一般性遊行集會都視之為對其政權的威脅,豈不荒謬無稽!這種心態不也證明上述兩位學者所說「安全與自由的平衡」是漫天大謊!
 
臺灣的淡江大學外交與國際關係學系助理教授洪耀南指出,香港國安法並未讓人更安全,反令民眾更安靜、更小心,因為不知道哪個觀點會逾越界線,從而形成一種恐懼。臺灣香港研究學會理事長陳健民也提出觀察,《香港國安法》與後續的《維護國安條例》實施後,港府開始清除體制內反對派、壓縮言論空間。在此背景下,港人對生活與政治的態度也出現轉變。
 
中華民國大陸委員會曾於2020年6月30日針對「港版國安法」,嚴正譴責中共執意傷害香港自由、人權、法治等核心價值的蠻橫作為,以及一再悖離對香港人民「高度自治」、「50年不變」承諾之負面行徑。
 
當中共近年來強力打壓香港民主運動,卻又想藉此向臺灣推銷「一國兩制」,無疑是天方夜譚。
 
中國大陸全國人大常會於2021年審議通過《全國人大關於完善香港選舉制度的決定》,要落實中共對香港的「全面管治權」並提出「愛國者治港」,把民主派人士都定性為「意圖顛覆及危害國家安全」而失去參選資格,更是將廣大港人推向對立面。
 
長期以來港人一直以「和平、理性、非暴力、非粗口」作為爭取民主的抗爭模式,希望能實現完全普選的目標,中共仍以香港版國安法粗暴對待,顯見其尊重彼此制度的話都是謊言,一切都以維護自身政權為最重要目標。
 
從香港看兩岸關係,國安法陰霾不散,香港難有前景,臺灣更不可能接受「一國兩制」。倘若中共仍執意以統戰伎倆處理兩岸問題,臺海恐將永無寧日。